近年来,水利、生态、农业等部门和社会一些企业开展了颇具规模的气象业务,成为新的行业管理对象。加强气象行业管理,推进多行业气象监测设施建设,对增加公共气象服务供给、提高公共气象服务水平具有重要意义。
新形势赋予新使命。河南省气象局聚焦提升气象科技能力现代化和社会服务现代化能力,坚持问题导向、目标导向,主动互动联动,探索形成了以政策法规为保障火星电竞官网首页,以标准体系为引领,分行业一体推进的气象行业管理新格局。
围绕推进气象相关行业监测设施统筹规划和信息共享,河南省气象局充分发挥政府主导作用,打造了河南特色地方气象法规体系,不断优化气象行业管理的政策环境。
多年来,在河南省气象局的积极推动下,行业气象统筹管理陆续写入《河南省气象条例》等5部地方法规和《河南省气象设施与探测环境保护办法》等4份,汇聚形成“5+4”模式的政策引擎,拉动河南气象行业管理加速跑。
2023年8月,河南正式印发《河南省人民政府关于加快推进气象高质量发展的意见》,明确健全相关行业气象统筹发展机制,要求将各部门各行业自建的气象探测设施纳入国家气象观测网络,由气象部门实行统一规划和监督协调,为有序推进气象监测设施统筹规划和信息共享指明方向。
行业管理重在管,配套标准应跟上。河南省气象局抢抓省委、省政府“全面实施标准化战略”机遇,推动气象标准化工作纳入“标准河南”任务分工方案和落实行动计划,以党组领导、行政决定、专家把关、归口管理的标准化工作机制全面推进标准引领,分领域制定实施气象探测标准8项、灾害防御标准18项、公共服务标准17项、气象管理标准6项……重点解决了各行业管理要求不统一的问题。
为持续增强气象治理效能,河南从一地试点到全省复制。“立足‘一地创新、全省共享’的理念,新乡、鹤壁、漯河火星电竞官网首页、信阳等全省18个省辖市先后出台加强气象监测设施统筹规划建设和资源共享管理政策文件,提高气象监测设施建设的服务效益、经济效益、社会效益。”省气象局观测与网络处处长张丽娟介绍。
同时,河南省气象局联合多部门开展专项检查,形成各部门统一向气象、安全部门统计报告气象探测设施情况的社会服务生态,以执法监管规范和引导行业气象统筹发展。
气象行业管理的有序有效,既体现在站网建设的统筹规范上,也体现在与各行业各领域的纵向互联、深度融入上。
河南作为国家重要粮食生产核心区,防范化解气象风险、保障粮食产能责任重大。2023年5月下旬,正处小麦成熟收获关键期,河南出现大范围持续阴雨天气,气象部门提前预警,开展精细化靶向服务,努力保障应收尽收、颗粒归仓。
“根据气象预报信息,我们提前联系农机,抢先收获重点繁育品种,确保优先晾晒入库。”新乡市延津县大柳树村延寿为农服务中心负责人李元智说,在极端不利的天气条件下,他承包的种子田实现了亩产816.9公斤,小麦种子的产量和品质得到了有效保障。
以行业应用为目标,河南省气象局联合省农业农村厅,打造六体系、三平台、一基地的高标准农田建设气象“631”服务模式,实现集气象观测、信息接收、灾害防御、科学普及于一体的气象综合服务,切实发挥气象保障粮食安全作用。
河南省气象局在全省完成159个志愿气象站招募,发挥气象部门在工作、技术、标准上的引领作用,研发了观测数据汇交、管理、发布的统一平台,解决社会气象观测“管不到位”、气象观测数据“用不起来”的问题。在2023年防范应对台风“杜苏芮”过程中,气象部门依托国家基本气象站和鹤山区王吕寨村志愿气象观测站,成功指导当地50余名村民提前完成避险转移,避免了危险区人员因灾伤亡。
建设在河南省鹤壁市浚县30万亩高标准农田示范区里的六要素自动气象观测站,可实时监测农田墒情、温湿度、风向风速、光合有效辐射等气象条件。周爱春 摄影
在气象融入保障黄河安澜与高质量发展方面,河南省气象局获取并接入涵盖自然资源、水利等国家部委和省直部门共10项数据,开展12类气象数据共享,针对灾害隐患易发区实施靶向气象监测,打造以“天擎·河南”为统一数据源的应用生态,统筹全省气象大数据资源管理,提升了灾害气象风险分析能力。
下一步,河南省气象局将结合地域发展整体规划和特点,组织编制区域气象监测站网规划,加快行业管理标准化建设,切实发挥气象行业管理效益,提升行业气象科技能力现代化和社会服务现代化水平。